Tomado de El Economista de Cuba.
Compañeros de la Presidencia
Estimados delegados e invitados
Al cumplirse hoy 34 años de la clausura del Congreso
Constituyente de la ANEC, coincidiendo con el aniversario del natalicio del
General Antonio Maceo, y del inolvidable Ernesto Che Guevara, llegamos a las
sesiones finales del Séptimo Congreso de la ANEC, que resume un amplio debate sobre
los problemas medulares de la economía y el control, que partió de las
secciones de base de la organización.
La dirección del Partido y el Gobierno han encontrado en los
miembros de la ANEC desde su constitución, el ejército de respaldo a las principales
decisiones en el orden económico; al integrar a sus profesionales en el apoyo y
la búsqueda de soluciones a los problemas que se presentan en las diferentes
etapas de desarrollo económico del país.
En las actividades desplegadas en el marco de este séptimo
Congreso, ha quedado demostrado el papel activo de los integrantes de esta
organización y las tareas que deben acometer en el proceso de actualización del
modelo económico cubano.
Con satisfacción reconocemos la entrega de más de 200
trabajos con propuestas de solución o recomendaciones para implementar los
Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución,
aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, de los cuales más de
la mitad han sido presentados y enriquecidos con el debate en estos dos días de
trabajo.
Referidos al modelo de gestión, se propusieron
contribuciones que abarcan todas las formas previstas en los lineamientos,
ratificando el papel de la planificación socialista y esbozando elementos para
el perfeccionamiento de las empresas, cooperativas y unidades presupuestadas;
los costos, las finanzas, la gestión de la fuerza de trabajo y los sistemas
logísticos, recomendando soluciones a los actuales problemas y concibiendo un
desarrollo armónico de las fuerzas productivas.
En esta temática se hicieron propuestas vinculadas con las
relaciones contractuales, las finanzas empresariales y el reordenamiento de los
mercados.
Las propuestas relativas a la estrategia y los proyectos de
desarrollo local ponen en manos de los organismos competentes, elementos que
deben ser revisados y ajustados que posibiliten un mayor avance en esta tarea a
partir de las potencialidades de cada municipio.
Los trabajos entregados sobre el desarrollo industrial y
agroindustrial, el consumo nacional, las cadenas productivas, el proceso
inversionista, la colaboración e inversión extranjera y la política por
sectores contribuyen a la solución de problemas diagnosticados, contenidos en
los lineamientos.
Significativo es el número de trabajos sobre la organización
y desarrollo del modelo de gestión cooperativo, visto desde diferentes aristas,
donde se conjugan elementos de gestión y de responsabilidad social, a tono con
las experiencias internacionales ajustadas a nuestra economía.
Se destacan los enfoques dirigidos a buscar soluciones
propias a las deficiencias estructurales y funcionales; así como a elevar la
eficiencia en el corto, mediano y largo plazos a perfeccionar, ordenar,
incorporar nuevos elementos, transformar y poner en correspondencia con la
contemporaneidad el modelo económico, manteniendo y sustentando los logros
esenciales de nuestro sistema socialista. Esta visión, reitero, ha primado en
los encuentros de los economistas y contadores previos a este momento y en las
propuestas que se presentan.
En esta nueva etapa de trabajo, la solución acertada a los
problemas y el enfrentamiento a las manifestaciones de indisciplina debe
caracterizar el actuar diario de todos los asociados desde la base. Es en este
nivel donde ganamos la batalla económica a la cual hemos sido convocados para
elevar el control de los recursos, la actualización de los procesos contables,
la aplicación de las normas financieras y convertir a las organizaciones en una
trinchera inquebrantable ante el delito y la corrupción.
Los economistas, contadores y auditores tienen el compromiso
de mantener un combate abierto y sin tregua, en su radio de acción y
sistematizar un trabajo cotidiano para evitar y prevenir las manifestaciones
negativas; así como atender, evaluar y resolver los problemas que se presentan
en las entidades, referidos con la planificación, el registro contable, las
finanzas, la contratación económica, el completamiento de las áreas económicas,
el conocimiento de las normas vigentes en el país, la actualización de los
sistemas de costos y la falta de sistematicidad en el control interno, entre
otros, de manera preventiva.
Las políticas que se vayan aprobando y las medidas que se
implementen, necesitarán de los integrantes de la ANEC, que junto a los
responsabilizados, transmitan la concepción integral de lo concebido y
transformen tanto circunstancias objetivas como subjetivas, que posibiliten una
rápida y eficiente materialización de lo aprobado.
Nos insertamos en dos procesos vitales: el fortalecimiento
de la empresa estatal socialista y la creación de nuevos modelos de gestión,
donde ya se han dado las primeras autorizaciones en la constitución de
cooperativas no agropecuarias.
Los Lineamientos aprobados han ratificado el papel de la
planificación como vía principal para la dirección de la economía, considerando
la participación de las formas no estatales en este proceso y las señales del
mercado; sin embargo, este aspecto hay que lograrlo desde las unidades básicas,
los establecimientos, las fábricas; de forma tal, que las empresas puedan
implementar todos los mecanismos contractuales y financieros, que les
posibiliten formular planes con un mayor grado de certidumbre y racionalidad.
Entre los asociados de la ANEC se encuentran quienes
posibilitarán la implementación de las modificaciones que se aprueben en las
políticas monetaria, cambiaria, fiscal, de precios y el control financiero,
tanto por su actuar en la base, o como parte de los claustros de formación de
nuevos técnicos y profesionales.
La implementación de la nueva Ley tributaria demanda de un
proceso de difusión, capacitación y asesoría a toda la población, no solo a los
obligados a cumplir con algún tributo, sino para contribuir a la necesaria
cultura tributaria que debemos lograr en la población desde los primeros años
de vida. En esta esfera de trabajo, la organización debe propiciar de manera
significativa en las secciones de base, en las escuelas y en cada uno de
nuestros hogares.
En los próximos años se debe producir una actualización de
los sistemas de la administración financiera del Estado, que conlleva la
utilización de nuevos instrumentos financieros y al logro de un mayor nivel de
integración y respaldo a la actualización del modelo económico del país.
Entre otras medidas, se fortalecerá el sistema
presupuestario con la utilización de las normas unitarias de gastos bajo las
nuevas concepciones en todas las etapas del proceso y se incrementaran las
verificaciones presupuestarias con el propósito de comprobar el eficiente uso
de los recursos.
Se prevé un reordenamiento de los mecanismos de
redistribución de los recursos financieros que se administran en las cuentas
del sistema de tesorería, permitiendo movilizar los fondos temporalmente libres
hacia las necesidades más apremiantes del presupuesto.
En materia de contabilidad, se intensifican los trabajos
derivados del cronograma de implementación de la Contabilidad Gubernamental,
que próximamente inicia la fase experimental en un número importante de municipios
del país y que debe concluir con la emisión de los estados financieros de la
nación.
Todas estas transformaciones deben ser incorporadas en las
estrategias de capacitación de todos los niveles de la organización, no solo
con los técnicos y especialistas que elaboran los estados financieros, sino con
los usuarios finales de la información que deben tomar decisiones a partir del
contenido de estos instrumentos económicos. El éxito de esta tarea está en la
integración de todos los actores de los procesos educacionales.
Subrayamos la necesidad de que el estudio ininterrumpido y
la superación permanente deben caracterizar el nuevo período de trabajo de la
asociación, sin descuidar la necesaria contribución que realizan a los procesos
económicos de las organizaciones.
Además, hay que ser vigilantes de que todas las
transformaciones posibiliten el fortalecimiento de nuestra sociedad socialista;
no dejaremos a ningún ciudadano abandonado a su suerte y toda la obra debe
conducir a que las personas eleven sus valores permanentemente.
Deben continuar los trabajos que realiza la organización en
la formación de las nuevas generaciones. Necesitamos profesionales y técnicos
de nivel medio con una sólida formación profesional, ética y revolucionaria y
en ese empeño deben continuar el trabajo con los ministerios de educación y
educación superior; sin descuidar el papel que deben jugar las secciones de
base en los períodos de adiestramiento laboral.
Se les recomienda continuar desarrollando estrategias que
posibiliten un mayor dominio de los temas económicos por la población y los
cuadros que no son del perfil; en particular lo que vienen realizando con la
Central de Trabajadores de Cuba y los presidentes de los Consejos Populares.
El trabajo de asesoría desarrollado por asociados en centros
de salud, educación, empresas industriales, de transporte, entre otros,
ratifica la razón de ser de esta organización profesional; actuación que
debemos defender y mantener en estos tiempos.
A la investigación de los procesos económicos hay que darle
seguimiento, para lo cual, la organización cuenta con sociedades científicas
que abordan las principales temáticas hoy en discusión y crear espacios de
debate y reflexión que les permitan implementar soluciones técnicamente fundamentadas.
En materia de difusión internacional han sabido transmitir
la esencia del proceso de actualización del modelo económico con
profesionalidad y por ello, continuarán con esta tarea de defensa de nuestro
proyecto socialista.
Un compromiso del pueblo cubano y que la organización ha
atendido con seriedad, es la lucha por el regreso de los cinco héroes de la
República de Cuba. Con la presencia en este evento de nuestro hermano René
González y el homenaje dedicado a estos luchadores, los economistas trabajarán
incansablemente por su regreso, en el terreno que a cada uno le compete.
Finalmente, reciban el reconocimiento de la dirección del
Gobierno y el Partido los compañeros que cesan en sus funciones por los
resultados obtenidos. De igual manera, reconocemos a los que han resultado
electos como miembros del Comité Nacional de la organización y de su Consejo
Ejecutivo Nacional para este nuevo mandato, a los que les deseamos éxitos en
sus responsabilidades.
Las tareas sobre la implementación de los lineamientos
durante el año 2013 y 2014 serán más complejas y de mayor impacto en la
actualización del modelo económico y en toda la sociedad cubana. Por su
profundidad y alcance estas requieren de la mayor preparación y comprensión de
todos los encargados de ejecutarlas y sobre todo del pueblo trabajador. Para
ellos el trabajo que pueden hacer los profesionales de la ANEC resultará
valioso e indispensable.
No debemos olvidar, al ejecutar estas transformaciones, la
necesidad de preservar los valores humanos y revolucionarios de las personas.
En cada paso y, permanentemente, cultivar los valores éticos de nuestra
sociedad por encima de los egoísmos que provienen de la sociedad capitalista.
No tenemos derecho a incumplir con este mandato de nuestros tiempos.
¡Hasta la victoria siempre!
Muchas gracias
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